В администрации района состоялась встреча быковских предпринимателей с главой администрации района Н.К. Поволокиной, прокурором района С.В. Крютченко и помощником прокурора С.Е. Литучей, курирующей сферу экономики и предпринимательской деятельности.
Такие встречи представителей малого, среднего бизнеса и власти проводятся регулярно, и конечно, идут на пользу всем их участникам. Для бизнесменов это хорошая возможность получить необходимую информацию о своих правах и обязанностях при осуществлении предпринимательской деятельности, о последних изменениях в действующем законодательстве, получить ответы на волнующие вопросы. Представителям властных и контролирующих структур прямое общение с бизнесменами помогает лучше понять, чем они живут и дышат в настоящее время, какую помощь можно оказать им в решении конкретных проблем, как наладить более тесное взаимодействие в решении актуальных задач в этой сфере.
Открывая встречу, С.В. Крютченко отметил, что прокуратура всегда готова помогать предпринимателям всеми законными способами отстаивать их экономические и социальные интересы, тем более, что у нее для этого имеется широкий спектр возможностей и полномочий. Прокуратура регулярно проводит проверки органов государственного и муниципального контроля, выявляет нарушения, применяет акты прокурорского реагирования различного характера, вносит представления и при необходимости привлекает к ответственности нарушителей в сфере административного контроля.
- Наша страна постепенно становится на цивилизованный путь развития,- сказала, обращаясь к участникам встречи Н.К. Поволокина, - поэтому трудно уследить за частыми изменениями в законодательстве, в том числе регламентирующего порядок и правила осуществления предпринимательской деятельности. Поэтому такие встречи очень нужны и полезны для всех нас.
Помощник прокурора С.Е. Литучая подробно ознакомила собравшихся с положениями федерального закона, регулирующего отношения в области прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля. В частности она обратила внимание на то, что плановые проверки контролирующими органами проводятся на основании разрабатываемых ими ежегодных планов, при этом частота проверок должна составлять не более одного раза в три года. Информацию о том, подлежит ли его деятельность проверке, предприниматель может получить на сайте Генеральной прокуратуры путем ввода своего ИНН, фамилии, имени и отчества.
Также помощник прокурора довела информацию о сроках, условиях и порядке проведения плановых или внеплановых проверок предпринимателей различными контролирующими органами, а также о случаях, когда проведение проверки может быть признано незаконным. По ходу выступления своей коллеги прокурор района делал дополнительные пояснения и важные дополнения, чтобы слушатели могли иметь более полное представление о своих правах и юридических тонкостях законодательства в применении к конкретной ситуации.
Задаваемые предпринимателями вопросы касались не только правовых аспектов, но и различных сторон жизни района. Так, один из них поинтересовался, сколько предпринимателей зарегистрировано на территории Быковского района и сколько прекратили деятельность за последние годы?
Отвечая на этот вопрос, Н.К. Поволокина пояснила, что на сегодня в районе зарегистрировано 2042 предпринимателя. Свернули бизнес порядка 250 человек, что связано с произошедшим в свое время повышением страховых отчислений в Пенсионный фонд. Впрочем, последний показатель для нашего района незначителен с учетом того, что многие предприниматели занимаются бизнесом, связанным с сезонными с/х работами, поэтому открывают и закрывают свою деятельность в зависимости от времени года. Помочь тем, кто связал свой бизнес с сельхозпроизводством, может рассматриваемое в настоящее время на уровне правительства предложение о некотором снижении для них уровня пенсионных отчислений.
Еще один вопрос был связан с приходом в район предпринимателей из соседних районов, с чем связано развернувшееся строительство в центре Быково зданий под будущие торговые площади. Как относится власть к этому, кто и на каком основании предоставляет земли под это строительство?
- Приход инвесторов в район не только допустим, но и приветствуется, и это вполне нормально,- ответила Наталия Кирилловна,- в этом закон никого не ограничивает. Так происходит не только в нашем районе, но и во всей стране, как и во всем цивилизованном мире. Что касается непосредственно строительства торговых центров в Быково, то его ведут предприниматели из Николаевского района. По своему назначению данные торговые центры будут разноплановыми. В настоящее время известно, что там будет располагаться кафе и магазин промышленных товаров. Одно из основных требований, предъявляемых властью к владельцам этих объектов, заключается в том, чтобы их предприятия в дальнейшем были обособленными, зарегистрированными по месту своей непосредственной деятельности, предоставляющими рабочие места, и платили налоги, в том числе НДФЛ, в местный бюджет. Что касается предоставленных под строительство земельных площадей, то они не принадлежат к муниципальной собственности, а были в свое время проданы самими же быковчанами - частными собственниками земли. Разрешение на строительство торговых центров николаевскими предпринимателями получено официально, и никаких оснований препятствовать их деятельности нет.
Также Н.К. Поволокина остановилась на судьбе большого здания универмага, расположенного напротив центральной площади р.п. Быково. Вопрос этот непростой, и заниматься им пришлось долгое время, тем более что строительство данного объекта началось еще в 1988 году. Удалось найти часть исполнительной документации, проектные бумаги и заключения экспертов о состоянии возведенного здания. Часть вопросов, связанных с введением этого объекта в строй, в свое время была решена в судебном порядке.
Что касается того, как данное здание будет использоваться в дальнейшем, то согласно поставленным ранее условиям, его второй этаж пока остается незанятым до окончательного решения вопроса об открытии там филиала фирмы «Глория-Джинс» по пошиву одежды. Это будет способствовать открытию новых рабочих мест, дополнительному поступлению доходов в местный бюджет и т. д. Конечно, нельзя дать стопроцентной гарантии, что там будет организовано именно швейное производство, хотя все усилия администрации района направлены именно на это, однако то, что имеющиеся площади будут использованы с максимальной пользой - однозначно.
Со своей стороны прокурор района С.В. Крютченко добавил, что в сфере осуществления предпринимательской деятельности и связанного с ней строительства все перед законом равны, будь то быковчане, николаевцы, волгоградцы или москвичи. И если все делается по закону, то никаких оснований нет препятствовать этому нет.
Не была обойдена вниманием и такая волнующая местных бизнесменов тема, как неравная конкуренция, при которой в более выгодных условиях сегодня находятся крупные сетевые магазины, торгующие по более низким ценам, и куда уходит все больше покупателей. Комментируя такую ситуацию, прокурор района заметил, что все связанные с этим вопросы регламентирует антимонопольное законодательство, и если выявляются факты его нарушения то к виновным применяются меры административного воздействия как со стороны контролирующих органов, в том числе антимонопольной службы, так и со стороны прокуратуры.
Также до участников встречи была доведена информация о том, что, начиная с 8 августа, в районе плановую проверку будет проводить федеральная антимонопольная служба.
Горячим стало обсуждение ситуации с реализацией мясной продукции. В связи с угрозой заражения ящуром, ввоз мяса на территорию Волгоградской области, равно как и вывоз, сведены до минимума. Разрешение на это дает только областная ветинспекция. Поэтому предприниматели были предупреждены о необдуманных попытках реализации мяса за пределами области или ввоза его извне.
Сейчас в районе принимаются активные меры по организации цехов и площадок по забою животных, в ряде населенных пунктов таковые уже имеются, на очереди еще несколько. Так что в скором времени для владельцев скота будут созданы условия для забоя скота и хранения мяса в соответствии с предъявляемыми требованиями. Предпринимателям был разъяснен порядок получения разрешения и процедура оформления документов для продажи мяса на городских рынках.
На встрече предпринимателей с представителями районной власти прозвучало еще немало вопросов, связанных с различными сторонами жизни, было высказано немало мнений и предложений, но главным стало то, что в решении насущных вопросов обе стороны нашли взаимопонимание и общее желание совместной работы во благо общих интересов.
Алексей ПРОТОПОПОВ